审判(pàn)实践中,非法集(jí)资犯罪通常以共(gòng)同犯罪形态呈现。在认定主从犯(fàn)时,应(yīng)当根据(jù)刑(xíng)法总则确定的主从犯认定原则,依法认定主从犯(fàn)。
(1)对于非法集资犯罪活动的发起(qǐ)人、决策者(zhě)及公司、企业(yè)的主要股东,一(yī)般均应当认(rèn)定为主犯。当然,如果股东(包(bāo)括挂名股(gǔ)东)客观确实没(méi)有参与非法集资活动,或者从公(gōng)司、企业中获利较小(xiǎo)的,没有超出(chū)其正常投(tóu)资(zī)所(suǒ)应(yīng)得回(huí)报的,则(zé)一般(bān)不追(zhuī)究刑事责任。
(2)对于公司、企业聘(pìn)用的参与(yǔ)公司决策的副(fù)总经(jīng)理、部(bù)分经(jīng)理(lǐ)等(děng)公司、企(qǐ)业高管(guǎn),以(yǐ)及主管销售的副总经(jīng)理或者主管公(gōng)司整个(gè)销(xiāo)售部分的经理,对(duì)于(yú)直接实施(shī)非法集(jí)资活动的(de)部门负责人以上的(de)高中(zhōng)级管理(lǐ)人员,以及具有非法集资主观故意的财务(wù)人员,鉴于此类人员通常是实施(shī)非(fēi)法集资犯罪活动(dòng)的主要人员、骨干(gàn)分子,通常直接(jiē)负责(zé)吸(xī)收(shōu)资金,一般应认(rèn)定(dìng)为主犯。对于其他(tā)公(gōng)司(sī)聘(pìn)用、不参与公司决策的负责(zé)公司行政、后勤、人事等部门的(de)副总经理及部门经理,鉴于此类人员一般做辅助性、服(fú)务(wù)性工作,或者后台工(gōng)作(zuò),在非法集资犯罪活动中起帮助(zhù)作用,构(gòu)成犯罪的,一般应当认定(dìng)为(wéi)从犯。
例如,在例案一中,周某(mǒu)系星明融资公(gōng)司实际(jì)控制人,是实(shí)施非法吸收公众存款犯罪活动(dòng)决策者(zhě),其全面掌控(kòng)、支配(pèi)、使用吸收的资金,起主要作用,应当认定为主犯(fàn)。段(duàn)某川、蔡某强(qiáng)、杜某、付某(mǒu)虽属于星明融资公司高层或中层管理(lǐ)人员,但都是受雇参与犯罪,负责(zé)公司(sī)管理等(děng),对所吸收的资金(jīn)支配无决定权和(hé)使用(yòng)权,起次要作用,应当(dāng)认定(dìng)为从犯(fàn)。何某芝受雇在(zài)星明融(róng)资公(gōng)司从事会计工(gōng)作,起辅助作用,是从犯,且犯(fàn)罪情节轻微,依法可免予刑事处(chù)罚。
(3)单个销售部门(mén)经理或(huò)者销售部(bù)员工(gōng),通(tōng)常按其部门及个人直接参(cān)与销售的金额指(zhǐ)控和认定犯罪(zuì)金额,相对(duì)整个非法集(jí)资模式而言,此类人员一般可以认(rèn)定为(wéi)从犯。但对该部分人员裁(cái)量刑罚时不宜过(guò)轻。这(zhè)主要(yào)是考(kǎo)虑到,此类人(rén)员虽未参与非法集资决(jué)策,但确系吸收(shōu)公众存款(kuǎn)活(huó)动的主要参(cān)与者、实施者,虽然可以认定为从犯,但除非其能全(quán)部退缴违法所得,否则一般不宜(yí)仅因认(rèn)为为从(cóng)犯而减轻处罚(fá),或者宣告缓刑。