一、12周（zhōu）岁至14周岁未成年人犯故意（yì）杀人罪情节恶劣拟负（fù）刑责

近年来低（dī）龄未成年人实施严重犯（fàn）罪的（de）案（àn）件时有发（fā）生（shēng），引发社会关注。经会同（tóng）有关方（fāng）面反复研究，草案（àn）二审稿采取了“两条腿走路”的方式：
草案二审稿规定，在特定情形下，经特别程序（xù），对法定最低刑事责（zé）任（rèn）年龄作个别下（xià）调，在刑法第十七条中规定：已满十（shí）二周岁（suì）不满十四周岁的人（rén），犯（fàn）故意杀人、故意伤害罪，致人死亡，情（qíng）节恶劣的，经最高人民检察院核准，应当负刑（xíng）事责任。
同时草案二审稿统（tǒng）筹考虑刑（xíng）法（fǎ）修改（gǎi）和预防未（wèi）成年人犯罪法修改相关问题，将（jiāng）收容（róng）教养（yǎng）修改为专（zhuān）门矫治教育。规定：“因不满十（shí）六（liù）周岁不予刑（xíng）事处罚的，责令他的（de）家长或者监（jiān）护人加以管教；在必要的时候，依法进（jìn）行（háng）专门（mén）矫（jiǎo）治教育（yù）。”
二（èr）、明确规定监（jiān）护、收（shōu）养等类人员性侵（qīn）犯罪应负刑事责任
针对（duì）实践中性侵未成年人等犯罪案件（jiàn）较（jiào）为突出的问题，草案二审稿作了（le）多处补（bǔ）充完善（shàn）：
一是（shì）修改奸淫幼女犯（fàn）罪，对奸（jiān）淫不满十周岁的幼（yòu）女或（huò）者造（zào）成幼女伤害（hài）等严重情形明确适用更重刑罚。
二是增加特殊职责人员性侵犯罪，对（duì）负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊职（zhí）责人员，与已满十四（sì）周岁不（bú）满十六周岁未成（chéng）年女性发生性关系的，不论未成（chéng）年人（rén）是否同意，都（dōu）应追究（jiū）刑事（shì）责任。
三是（shì）修（xiū）改（gǎi）猥亵儿童罪，进一步（bù）明（míng）确对猥亵儿童罪适用更重刑（xíng）罚的具体情形。包（bāo）括：猥亵儿（ér）童多人或者（zhě）多（duō）次（cì）的（de）；聚（jù）众或者在公共场（chǎng）所猥亵儿童（tóng）的（de）；造成儿童伤害（hài）或（huò）者其他（tā）严重后果的；猥（wěi）亵手段恶劣或者有（yǒu）其他恶劣（liè）情节的。
三、将实施一些严重犯罪后的“自洗钱”明（míng）确（què）为犯罪
为进一（yī）步发挥（huī）刑法对防范化（huà）解金融风险、维护（hù）金融秩（zhì）序的重（chóng）要（yào）作用（yòng），草案二审稿加大对有关金融犯罪惩治力度。
草（cǎo）案（àn）二审（shěn）稿修改洗（xǐ）钱罪，将实（shí）施一些（xiē）严重犯（fàn）罪（zuì）后的“自洗（xǐ）钱”明确为犯罪（zuì），同时完善有关洗钱行为方式（shì），增加地下钱庄通（tōng）过“支（zhī）付”结（jié）算方式洗钱等。
作上述修改后，刑法第一（yī）百九十一条、第三（sān）百一（yī）十二条等（děng）规定的洗钱犯（fàn）罪的上游犯罪包（bāo）含所有犯罪（zuì），“自洗（xǐ）钱”也（yě）可（kě）单独定（dìng）罪。为有关部门有效预防、惩治洗（xǐ）钱违（wéi）法犯罪以及境外追逃追赃提供充足的法律保障（zhàng）。
此外，草案二审稿针对新情况（kuàng），补充完善（shàn）了操纵证（zhèng）券、期货市（shì）场罪（zuì）的情形，进一步严（yán）密刑事法网。同时，加大对单位犯集资诈骗罪的处罚力度，并相应修改刑法第（dì）二百条规定。
四、对暴力袭警行为（wéi）增加单独的法定刑
为进一步（bù）加（jiā）强（qiáng）对袭警行为的预防、惩治，草案（àn）二（èr）审稿（gǎo）对暴（bào）力袭（xí）击正在依（yī）法执行公务（wù）的（de）人民警察（chá）的行为增加（jiā）单（dān）独的法（fǎ）定（dìng）刑（xíng）。
有的（de）人大常（cháng）委会委员（yuán）、部门建议从法律上进一步（bù）加强对袭警行为的预（yù）防、惩（chéng）治，修改刑法第二百七十七条第五款规（guī）定的“暴力袭击正在依法执行公务的人民警察”依照妨害公务（wù）罪从重处罚（fá）的规（guī）定，增加单独的法定刑。同时，针（zhēn）对使用枪支、管制刀具或者驾驶机动车（chē）撞击等严重暴力袭警行为，增加规（guī）定更（gèng）重的处罚（fá）。全国人大宪法和法律委员会（huì）经研究（jiū），建议采纳上（shàng）述见（jiàn）。
五、将冒（mào）名顶替上（shàng）大（dà）学（xué）行为认（rèn）定为犯罪
根（gēn）据草案二审稿，冒名顶替上大学行为拟被（bèi）认（rèn）定（dìng）为犯罪。
一些人（rén）大常委会组成人员（yuán）、部门、地方和社会公众提出，社会上发（fā）生的冒名顶替上大学等事件，严（yán）重损害他人（rén）利益（yì），破坏（huài）教育（yù）公平和（hé）社会（huì）公（gōng）平（píng）正义底线，应当专门规定为犯罪（zuì）。全（quán）国人大宪法（fǎ）和法律委员会经研究，建议采纳上述（shù）意见，将盗用、冒用他人身（shēn）份，顶（dǐng）替他人取（qǔ）得高等学历教育（yù）入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的行为规定为犯罪，同时规定组织、指使他人实施的（de），从重（chóng）处罚。
六、境外赌场人员组（zǔ）织、招揽我国公（gōng）民出境赌博犯罪入（rù）刑
草（cǎo）案（àn）二审稿（gǎo）修（xiū）改赌博犯罪规定，加大处（chù）罚力度。
近（jìn）年来跨境赌博违法犯罪（zuì）严重，致使大量资金外流等，严重损害国家形（xíng）象和经（jīng）济安全。
针对此，草（cǎo）案（àn）二审稿作（zuò）出修（xiū）改（gǎi），拟进一步调整开设赌场罪（zuì）的刑罚配置，同时增加境外赌场人（rén）员组织、招揽（lǎn）我国公民出（chū）境赌博犯罪。
七、将（jiāng）组织、强（qiáng）迫运动员（yuán）使用兴奋剂等入（rù）刑
草案二审稿针对有关（guān）兴奋剂违规行为，增加相应规定。
有的部（bù）门提出，有关（guān）兴奋（fèn）剂违规行为严重损害国家形象，破坏体育竞赛（sài）公（gōng）平竞争，严（yán）重损害运（yùn）动员身心健康（kāng），建议（yì）将组织、强迫（pò）运动员使（shǐ）用兴奋（fèn）剂，以（yǐ）及引诱、教唆、欺骗运动员（yuán）使用兴奋剂参（cān）加国内、国际重（chóng）大体育（yù）竞赛，或者向其提供兴（xìng）奋剂等严重情形规定（dìng）为犯罪。
针对此（cǐ），草案二（èr）审稿在刑法第（dì）三（sān）百五十（shí）五条后（hòu）增加一条，作相应（yīng）规定（dìng）。