最高人民检察院公安部

关于审查(chá)逮捕阶段讯问犯罪(zuì)嫌(xián)疑人的规定

高检(jiǎn)会〔20106

关于印发《最高人民检察院(yuàn) 公安部关(guān)于审查逮捕(bǔ)阶段讯(xùn)问犯罪嫌疑人的规定》的通知

各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市人民检察(chá)院、公安厅(局(jú)),解放军军事检察院、总政(zhèng)治(zhì)部保卫部,新疆生产建设兵团人民(mín)检察院、公安局(jú):

为(wéi)落(luò)实中央关于深化司(sī)法体制和工作机制改革的部署,进(jìn)一(yī)步(bù)规范(fàn)人民检察院审(shěn)查逮捕阶段讯(xùn)问犯罪嫌(xián)疑人工作,最高人民检察(chá)院、公安部制定(dìng)了《最高人民检察(chá)院、公安部关于审查(chá)逮(dǎi)捕(bǔ)阶段讯(xùn)问犯罪嫌疑人的规定》。现印发给你们,请认真遵(zūn)照(zhào)执行。各(gè)地在执行中遇到的问题,请及(jí)时(shí)报告最高人民检察院(yuàn)、公安部。

最高人民检察院 公(gōng)安部

二○一○年八月(yuè)三十一日

最高(gāo)人民检察院 公安部关于审查逮捕阶段讯(xùn)问犯(fàn)罪嫌疑(yí)人的规(guī)定

为进一步规范人民检察院审查逮捕阶段讯问犯罪(zuì)嫌疑(yí)人工作,保证办(bàn)理审查逮捕案(àn)件的质量,依法打击(jī)犯罪,保障犯罪嫌疑人(rén)的合(hé)法权利(lì),依照《中华(huá)人民共和国刑(xíng)事诉讼法》等规(guī)定,结合工作实际,制定本规(guī)定。

第一条 人民检察(chá)院办理审(shěn)查逮捕案件(jiàn),必(bì)要时应(yīng)当讯问(wèn)犯(fàn)罪嫌(xián)疑人,公(gōng)安机关应当予以(yǐ)配合。

第二条 人民(mín)检察院审查逮捕,对下列案件应当讯问犯罪嫌疑(yí)人:

(一)犯罪嫌疑(yí)人是否有犯罪事实、是(shì)否有逮捕必要等关键问(wèn)题(tí)有疑点的,主要包(bāo)括:罪与非(fēi)罪界限不清的,是否达到(dào)刑事责任(rèn)年(nián)龄需要确(què)认的,有无逮捕必(bì)要难(nán)以(yǐ)把握(wò)的,犯罪嫌疑人的供述前后矛盾或(huò)者违背常理的,据(jù)以定罪的主要证(zhèng)据之间存在重大矛盾的;

(二)案情重大疑难复杂的(de),主(zhǔ)要包括(kuò):涉嫌造成被害人死亡的故意杀人(rén)案、故(gù)意伤害致人死亡案以及其他可能判处无期(qī)徒刑以(yǐ)上刑罚的,在罪与(yǔ)非罪认(rèn)定上(shàng)存在重大争议的;

(三)犯罪嫌疑人系未成年(nián)人的;

(四(sì))有线(xiàn)索或者证据表明侦查活(huó)动可能存(cún)在刑讯逼供、暴(bào)力取证(zhèng)等违法犯罪行(háng)为的。

对被拘留的犯罪嫌疑人不予讯(xùn)问的,应当送达听取犯罪(zuì)嫌(xián)疑人意见书,由(yóu)犯罪嫌疑(yí)人填写后及(jí)时收回审查并(bìng)附(fù)卷。犯罪(zuì)嫌(xián)疑(yí)人要求讯问的,一般应当讯问。

第三(sān)条 讯问(wèn)犯罪嫌(xián)疑人时(shí),检(jiǎn)察人(rén)员不得少于二(èr)人,且(qiě)其中至少(shǎo)一人具(jù)有检察官职(zhí)务。

第四条 检察人(rén)员讯问被拘留的犯(fàn)罪嫌疑人(rén)时,应(yīng)当出具提讯凭(píng)证(zhèng)(注明审查逮捕起止日期)、公安机关提请批准逮捕书、人(rén)民检察院报请逮(dǎi)捕书或者逮捕犯罪嫌疑(yí)人意见书。

讯问未被(bèi)拘(jū)留(liú)的(de)犯罪嫌疑人(rén),讯问前应当征(zhēng)求公安(ān)机关或者人民检(jiǎn)察院侦查部门的意见(jiàn)。

第五条 检察(chá)人员讯问犯(fàn)罪嫌疑人前,应(yīng)当(dāng)做好以下(xià)准备工作:

(一)全面审阅案(àn)卷材料,熟悉案(àn)情及(jí)证据(jù)情(qíng)况;

(二(èr))掌(zhǎng)握与本案(àn)有关的法律政策和专业知识;

(三)针对(duì)犯罪嫌疑人的心理状态(tài)和案件(jiàn)整体情况(kuàng)做好应对(duì)预案和相关准备,必要时应当听取案件侦查人员的意见;

(四)制作讯问提纲。

第六条 检察人员讯问犯罪嫌疑人(rén),应当注意方法与策略(luè),防止因讯问不当造成(chéng)犯罪嫌疑人不(bú)正常地(dì)推翻有罪供(gòng)述(shù),影(yǐng)响侦查活动顺利进行。

严(yán)禁(jìn)逼供、诱(yòu)供。

    第七条 检察人(rén)员讯问犯罪嫌疑人时,应当依法告知其(qí)诉讼权利和义务,认真听(tīng)取其供述和辩解,并根据案件具体情况特(tè)别是阅(yuè)卷中发现的疑(yí)点,确定需(xū)要核(hé)实(shí)的问题。其中(zhōng),以下几个方面应当重点核(hé)实:

(一)犯罪嫌疑人的基本情况,如:是否系未成年人(rén),是否患有不宜羁押(yā)的(de)严重疾病,是否系人大代表(biǎo)或者政(zhèng)协委员等(děng);

(二)犯罪嫌疑人被采取(qǔ)强制措施(shī)的时间和(hé)原因;

(三)犯罪嫌疑人供(gòng)述存在的疑点(diǎn);

(四)主要证据之间存在的疑点及(jí)矛盾;

(五)侦查活动是否(fǒu)存在违(wéi)法(fǎ)情(qíng)形。

犯(fàn)罪(zuì)嫌疑人检(jiǎn)举揭发(fā)他人犯罪线索(suǒ)的,应当(dāng)予以记录,并依照有关规定移送有关部门处理。

第八条 检察人员讯问犯(fàn)罪嫌疑人应(yīng)当制(zhì)作讯问(wèn)笔(bǐ)录,并交犯罪(zuì)嫌疑人核对或者向其宣(xuān)读,经核对无误后逐页签名(盖章(zhāng))、捺印(yìn)并存卷(juàn)。犯罪嫌疑人要求自行书(shū)写供述的,应当准许,但不(bú)得以自行书写的供(gòng)述代替讯问笔录。

第九条 检察人员(yuán)讯问未成年犯罪嫌疑人,应(yīng)当(dāng)通(tōng)知(zhī)其监护人到场,并告知监护人依法享有的诉讼(sòng)权利和(hé)应当(dāng)履行(háng)的义务。无法通知监护人或(huò)者经通知(zhī)未到场(chǎng),或者监护人具有有碍侦查(chá)的情形而(ér)不通知(zhī)的,应当(dāng)记录在案。

第十(shí)条 犯(fàn)罪嫌疑人系聋、哑人(rén)或者不通晓(xiǎo)当地通用语言文字的少数民(mín)族、外国(guó)籍人等,人民检察院应当为(wéi)其(qí)聘请通晓(xiǎo)聋(lóng)、哑手势(shì)或者当地通用语(yǔ)言文字,且与本案无利害关(guān)系(xì)的人(rén)员进行翻译。翻译人员应当在讯问笔录上签字。

第十(shí)一条 检察人(rén)员当面(miàn)讯问(wèn)犯(fàn)罪(zuì)嫌疑(yí)人有困难的(de),可以(yǐ)通过(guò)检察专网进行视频讯问。视频讯问(wèn)时,应(yīng)当确保网络(luò)安(ān)全、保密。负责讯问的(de)检察人员应当做好讯问(wèn)笔录,协助讯问的其他检察人员(yuán)应当配合(hé)做好提押、讯(xùn)问笔录(lù)核对、签名等(děng)工作。

第十(shí)二条 检(jiǎn)察(chá)人员(yuán)讯问犯罪嫌(xián)疑人时,发现侦(zhēn)查(chá)活动有违(wéi)法情形的,应当依照有关规(guī)定提出纠正意见。有刑(xíng)讯逼供(gòng)、暴力取证等(děng)违(wéi)法犯罪情形的(de),应当及时移(yí)送有关(guān)部门处理。

第十(shí)三条(tiáo) 犯罪嫌疑人委托的律师提出不构成犯(fàn)罪、无(wú)逮捕必要、不(bú)适宜羁押、侦查活动有违法犯罪情(qíng)形(xíng)等书面(miàn)意见以及(jí)相(xiàng)关(guān)证据材料的,检(jiǎn)察(chá)人(rén)员(yuán)应当认真审查。必(bì)要时(shí),可以当面听取受委托律师的意见(jiàn)。对律师提(tí)出(chū)的意见及相关证据(jù)材(cái)料,应(yīng)当在(zài)审查逮捕意见书中说(shuō)明是否(fǒu)采纳(nà)的情况和理由。

第十四(sì)条 检(jiǎn)察(chá)人员违(wéi)反本规定的,应当根据其过(guò)错(cuò)事实、情节及(jí)后果,依(yī)照有(yǒu)关法律和《检察(chá)人员执(zhí)法过错(cuò)责任追究条例》、《检察人员纪律处分(fèn)条例(试行)》等规定(dìng),追究其纪律责(zé)任或(huò)者法律责任。

第十五条 本规定自201010月(yuè)1日起施行。