经(jīng)国务院批准,由(yóu)监察部、人(rén)社部(bù)、公安部联合公布的(de)《公安机关人民(mín)警察纪律条令(lìng)》将于(yú)61日起施行(háng),这是我国第一部(bù)系统规范公安机关及其人(rén)民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章(zhāng),并与现有的(de)《公安机关人(rén)民警察(chá)训练(liàn)条(tiáo)令(lìng)》、《公安机关人民警(jǐng)察(chá)内务条(tiáo)令》、《公(gōng)安机关人(rén)民警察奖(jiǎng)励条令》配(pèi)套(tào)衔接。

设(shè)定76种(zhǒng)违纪

《纪律条(tiáo)令》共331条,设定了76种具体违法违纪行为及(jí)其适用的处分,涉及政治纪律、组织纪律、执法(fǎ)执勤、内(nèi)务纪律等。

三部委负责人昨日在对条令进行解读时表示,条令在监督体制上有所创新(xīn),之所以赋予上(shàng)级公安机关的监察部门对下级公安机关特别(bié)是(shì)领导干(gàn)部违(wéi)法违纪案件的调查权限,是因为公安(ān)机关是(shì)拥有(yǒu)行政(zhèng)执法(fǎ)和刑(xíng)事司法权(quán)的执法队(duì)伍,对其管理和监督(dū)应严于其(qí)他的(de)行(háng)政(zhèng)机(jī)关及其公务员。公安(ān)机关及其(qí)人民警察的违法(fǎ)违纪问题80%以上发生在执法过程中(zhōng),公安执法的业务(wù)主管部门在上(shàng)级公安机关,因此赋(fù)予上级(jí)公安机关监察(chá)部门对下级违法违(wéi)纪案件直接(jiē)调查的权限,无论(lùn)是在办案力度、办案效率方(fāng)面,都充(chōng)分(fèn)发(fā)挥了公安机关内部(bù)监督机制(zhì)的(de)优势(shì),确保办案的质量和(hé)效率。

五种行为一律开除

条令在处分幅度上也体(tǐ)现出(chū)刚性(xìng),如第七条首(shǒu)先针对危害特别严重(chóng)的行为设定了“高压线”,即凡(fán)是有第七条规定行为之(zhī)一的,一律给予开除处分。

这(zhè)些行为包(bāo)括(kuò):逃往境外或者(zhě)非(fēi)法出境、违反规定(dìng)滞留境外不归的;参与、包庇或者纵容危害国家(jiā)安(ān)全(quán)违法犯罪活动的(de);参与、包庇(bì)或者(zhě)纵容黑社会性质(zhì)组织(zhī)犯(fàn)罪(zuì)活动的(de);向犯罪嫌疑人通风报信的;私放他人出入(rù)境的。

条令第十一条专(zhuān)门针对刑讯逼供(gòng),明确体罚、虐待违法犯罪嫌疑(yí)人、被监(jiān)管人员(yuán)或(huò)者其(qí)他工作(zuò)对象的,给(gěi)予记(jì)过或者记大过处分,情节(jiē)严(yán)重的,给(gěi)予开除处分。实施或者授(shòu)意、唆使、强迫他(tā)人实施刑讯逼供的,造成严重后果的,也给予开除(chú)处分。